近期，关于中国3G发展的争论又起。高通有关负责人一方面批评中国的3G政策延缓了电信产业的发展，另一方面开始强调对TD-SCDMA标准的专利权。其实，从另一个角度看，专利权归属成为新的争论焦点，正说明3G正式商用的日益临近。不过，专利权之争恐怕是中国3G发展道路上不可回避的一道坎，必须妥善解决方能解除后顾之忧。

专利之争背后是利益分配

在中国3G正式商用前夜，3G发展之争由牌照何时发放转移到TD-SCDMA专利权归属之争，颇为值得玩味。这说明，随着3G的正式商用，利益分配的时刻到来了。

二流企业卖技术，一流企业卖标准。技术标准处于电信产业链的最上端，控制了它就控制了整个行业的命脉。因此，企业从自身利益考虑，政府从整个国家利益考虑，都在不遗余力地争夺这个制高点。3G作为未来移动通信技术的核心，更是受到特别重视。TD-SCDMA是我国具有独立知识产权的3G技术标准，也是全球三大主流3G标准之一，更被视为中国电信业打破欧美电信标准垄断的突破口，因此得到了国家的大力支持。TD-SCDMA在国家和产业联盟的大力推动下逐渐成熟，而高通并没有在该项技术的市场化过程中发挥很大作用却要谋求较大利益显然难以被接受。

作为3G技术的主要拥有者之一，高通公司一直高举技术专利的大旗，坚持对技术使用方收取高额的专利许可费，也一直面临不休的纷争。高通和爱立信的侵权官司开始于1997年，两年后双方达成了交叉授权的协议，庭外和解。1998年，诺基亚对高通在美国和欧洲申请的一项CDMA关键技术专利提出异议，这场纠纷一直拖到2001年，最终以同样的方式化解。2005年10月28日，诺基亚、爱立信、NEC、松下、TI(德州仪器)、Broadcom六家厂商联合向欧盟提起申诉，请求欧盟就高通在3G移动技术基本专利授权方面的做法展开调查，并制止高通的不公平竞争行为。2006年6月初，印度两个大的CDMA运营商Reliance Communication和Tata Teleservices接连提出，由于高通的专利授权费用太高，他们可能会从CDMA转向GSM领域，并且要求高通降低专利授权费用以满足他们的需要。这是主流的CDMA网络运营商首次向高通提出专利授权费用问题。需要明确的一点是，在整个业界都认可了专利许可制度的时候，这类诉讼与纷争的目的无非就是寻求一个相关各方都能满意的利益分配方案，而不是单纯地造就赢家和输家。

中国作为世界最大的移动通信市场，其巨大的商机早就为中外电信巨头觊觎，在3G上的争夺也已经持续多年，而这次争论只不过是漫长斗争中的一段小插曲而已。早在TD-SCDMA出世不久，就有国外专家开始指摘其技术上面的种种缺陷。其实，作为业内专家，他们肯定知道一项技术从提出概念到最终成熟是一个过程，在这期间需要参与者为之付出艰苦卓绝的努力。WCDMA要早于TD-SCDMA近十年的时间，用一个十岁的孩子去跟一个一岁的孩子比，是不公平的，但是，TD-SCDMA这个孩子会长起来的，只要这个孩子的家长遵循客观规律，不去揠苗助长，给予其自由成长的空间，并且加以正确引导，一定能达到人家孩子的水平，甚至发挥后发优势，超越别人。

争夺之后还需谋求共赢

在这场争论中，高通声称已经有75家公司获得高通授权，可以研发TD-SCDMA设备，但不包括中兴通讯及华为。而TD联盟回应说，从未与高通就专利费进行谈判，更谈不上获得高通授权。TD联盟强调，TD的主要核心专利在TD联盟企业手中，欢迎任何有TD专利诉求的企业、机构前来沟通，但是到目前为止，高通还没有与TD联盟进行过任何沟通。此前，高通也一直声称，对于TD不进行诉求。既然要争夺对TD的控制权，两家为什么不将自己在TD方面到底占有多少专利向对方公开呢?其实，不公开自己在TD方面专利的比例正是争夺的策略。首先，高通拥有CDMA的核心专利，三大3G标准都很难绕过CDMA，如果向TD联盟进行诉求，等于间接承认了TD联盟在TD-SCDMA的主导地位，不利于争取自身的地位。另外，TD联盟至今也没有公开自己在TD-SCDMA方面到底占有多少专利技术，这样也不给对方提供争夺的目标。

从国际电信市场来看，关于专利技术方面的诉讼层出不穷，我国的各相关利益方特别是设备制造商一定要做好相应的准备，为此，要加大法律方面的建设力度。我国要加快《电信法》的颁布进程，从法律角度对电信技术知识产权进行保护，明确知识产权的重要地位。目前，我国在3G知识产权上需要加强法律人才与技术人才的联合作战。比如可以研究以现行《反不正当竞争法》作为牵制和制约专利垄断的手段，同时进一步研究利用即将出台的《反垄断法》作为反击专利垄断的利器。

当然，诉讼也好，争夺也罢，各专利拥有方还必须找到一个利益平衡点。总的来说，整个通信业发展的趋势是越来越趋向开放，高速发展的移动通信造就了一个利益均沾的时代，一家独大越来越难以做到。各专利拥有方必须认识到，要想参与到中国电信业的发展中获取利益，就一定要在专利方面达成妥协，越早一天达成妥协，就早一天享受中国电信发展的成果。为此，我国首先要积极稳妥地发展好3G产业，电信运营商要与制造商密切合作，尽快把十个城市的规模试验网保质保量按期建成一个精品网。其次，在运营商的主导下通过定制手机把全国终端制造商的积极性调动起来，尽快提供高、中、低配套的全频段双模手机。再次，要借鉴国内外移动通信运营的经验教训，对延续性业务采用比固网低的资费策略，积极开放增强型业务，逐步提供3G特色业务。只有这样，中国电信业才能在这个3G欲来风满楼的日子里，在保证自身利益的前提下，通过与其他国外厂商的合作与竞争提高自身水平，在未来的3G建设中达到共赢的目的。